Le Blog du Droit Administratif luxembourgeois

Bienvenue sur le blog du cabinet Wildgen, Partners in Law dédié au Droit administratif luxembourgeois. L'objectif de cet outil est de centraliser les lois et projets de loi relatifs au droit administratif, et de traiter les différentes actualités et jurisprudences de cette branche.

lundi, décembre 31 2012

La jurisprudence du mois - Autorisation de bâtir : Recevabilité ratione temporis – Audition de témoins

JurisNews - Regard sur le Droit Administratif - Vol. 9 - No 7/2012

Quant aux faits : Madame B, se prévalant de sa qualité de propriétaire de la parcelle voisine de celle des époux A, a fait introduire, par requête déposée le 7 janvier 2011 au greffe du tribunal administratif, un recours tendant à l’annulation de la prédite autorisation de construire délivrée en date du 17 mai 2010 par le bourgmestre de la commune de X.

Par jugement du 1er février 2012, n°27624 du rôle, le tribunal administratif, afin de pouvoir trancher la question de la recevabilité ratione temporis, avant tout autre progrès en cause, a admis l’offre de preuve formulée par de les époux A, et a ordonné l’audition de trois témoins, à savoir Monsieur ..., Monsieur ... et Madame ..., afin de voir établir les faits suivants :

« Un certificat attestant de la délivrance d’une autorisation de construire à Monsieur et Madame ... délivré par la Commune de Niederanven a été affiché dès la mi-mai 2010 sur la boîte aux lettres de l’immeuble sis à …. La boîte aux lettres en question était installée près du trottoir et à moins d’un mètre dudit trottoir. L’affichage du certificat s’est ensuite poursuivi, pendant cinq mois, dans la fenêtre située à côté de la porte d’entrée de la maison et était parfaitement visible à partir de la voie publique ».

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vendredi, novembre 30 2012

La jurisprudence du mois - Saillie en façade latérale à prendre en compte pour le calcul du recul latéral

JurisNews - Regard sur le Droit Administratif - Vol. 9 - No 6/2012

Quant aux faits : En date du 3 juin 2010, le bourgmestre de la commune de X délivra à la société à responsabilité limitée Y une autorisation de construire une résidence se composant de 6 appartements sur 3 niveaux.

Par requête déposée au greffe du tribunal administratif le 6 décembre 2010 (n° 27551 du rôle), Madame A fit introduire un recours en annulation contre la décision précitée du bourgmestre du 3 juin 2010.

Par requête déposée le même jour, elle demanda auprès du président du tribunal administratif un sursis à exécution, demande à laquelle le président fit droit suivant ordonnance du 22 décembre 2010.

En date du 3 février 2011, le bourgmestre délivra une nouvelle autorisation de construire à la société Y.

Par requête déposée au greffe du tribunal administratif en date du 14 février 2011, Madame A fit introduire un recours en annulation contre cette nouvelle autorisation de construire.

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vendredi, octobre 12 2012

La jurisprudence du mois - Arrêté de chantier suspend le délai de préemption d’une autorisation de bâtir

JurisNews - Regard sur le Droit Administratif - Vol. 9 - No 5/2012

Quant aux faits : Le bourgmestre de la Ville de X, délivra à Monsieur Y et à son épouse, une autorisation de bâtir pour la transformation et la reconstruction partielle d’une maison unifamiliale sise à X, conformément aux plans approuvés versés à la base de la demande lui soumise.

Par arrêté, le bourgmestre ordonna la fermeture immédiate du chantier en rapport avec les travaux effectués, au motif que l’autorisation de bâtir n’aurait pas été observée du fait que les travaux effectués dépasseraient le cadre fixé par le libellé de l’autorisation n° XXXXXX. L’arrêté de fermeture de chantier précise qu’il aurait été constaté lors d’une visite des lieux effectuée par le service de la police des bâtisses « que les constructions existantes sur le terrain ont été complètement démolies » et que « cette façon de faire est contraire au libellé de l’autorisation de bâtir qui parle de transformation et de reconstruction partielle ».

Par requête déposée au greffe du tribunal administratif, les époux Y ont fait introduire un recours tendant à l’annulation de l’arrêté de fermeture de chantier précité et par requête déposée le même jour, ils sollicitent un sursis à exécution de cet arrêté de fermeture de chantier.

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lundi, juillet 16 2012

La jurisprudence du mois - Crèche en zone d’habitation / Complément naturel de l’habitation

JurisNews - Regard sur le Droit Administratif - Vol. 9 - No 4/2012

Quant aux faits : Par courrier du 24 décembre 2009 adressé à Monsieur le bourgmestre Y, Monsieur X introduisit une demande en changement d’affectation de sa maison en crèche.

Par courrier du 22 avril 2010, Monsieur X s’adressa une nouvelle fois au bourgmestre afin de solliciter une autorisation de construire en vue de procéder aux modifications nécessaires pour procéder audit changement d’affectation.

Par décisions du 21 juin 2010, le bourgmestre autorisa la transformation de l’immeuble susvisé en crèche, ainsi qu’à titre provisoire l’aménagement d’une construction en bois à la façade postérieure et latérale de ce même immeuble.

Par requête déposée au greffe du tribunal administratif en date du 20 septembre 2010, Madame Z introduisit un recours tendant principalement à la réformation et subsidiairement à l’annulation des prédites décisions.

Il est constant en cause que la maison faisant l’objet de la décision litigieuse accordant le changement d’affectation est située dans un secteur classé en zone d’habitation 2.

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vendredi, mai 25 2012

La jurisprudence du mois - Convention fiscale Luxembourg-France / Loi applicable aux demandes de renseignements / Délégation du directeur de l’ACD

JurisNews - Regard sur le Droit Administratif - Vol. 9 - No 3/2012

Quant aux faits: Le 13 mai 2011, le préposé du bureau d'imposition Sociétés 6 de l'administration des Contributions directes, ci-après désigné « le préposé » prit une décision adressée à la société anonyme A libellée dans les termes suivants :

« Le bureau d'imposition Sociétés 6 a été saisi d'une demande d'assistance administrative émanant des autorités fiscales françaises et dont le but est d'obtenir des renseignements au sujet de votre société dans le cadre d'un contrôle de votre filiale française « ... S.à.r.l. » et portant sur les exercices fiscaux 2009 et 2010.

Pour me mettre en mesure de donner suite à cette demande je vous invite à me fournir jusqu'au 9 juin 2011 au plus tard les documents et renseignements suivants :

  1. Veuillez me faire parvenir votre déclaration pour l'impôt sur le revenu des collectivités et pour l'impôt commercial communal de l'exercice d'exploitation clôturé le 31 mars 2011 ainsi que le bilan et les annexes fiscales y relatifs.
  2. Veuillez me faire parvenir des copies des procès verbaux des assemblées ordinaires et extraordinaires des actionnaires ayant eu lieu au cours des années 2009-2010.
  3. Veuillez me faire parvenir des copies des listes de présence établies lors des assemblées visées sous le no 2.
  4. Veuillez me faire parvenir le cas échéant les coordonnées exactes de la société chargée avec la gestion de votre trésorerie et une liste de vos prestataires de services avec indication des montants facturés.
  5. Veuillez me faire parvenir le détail des enregistrements comptables relatifs à l'encaissement et à la réaffectation des dividendes reçus de votre filiale ainsi qu'une liste des mouvements enregistrés pour la période du 31.03.2009 au 31.03.2011 au compte courant de M. ... auprès de votre société.
  6. Veuillez me faire parvenir le détail des écritures comptables concernant la réduction de capital décidée le 11 décembre 2009 et les références du compte bancaire sur lequel le montant a été versé.

Les bases légales de la présente demande sont l'article 22 de la convention tendant à éviter les doubles impositions et à établir des règles d'assistance administrative réciproque en matière d'impôts sur le revenu et sur la fortune conclue le 1er avril 1958 entre la France et le Grand-Duché de Luxembourg et approuvée par la loi du 17 août 1959, la directive CEE 77/799 du 19 décembre 1977, la loi et le règlement grand-ducal du 15 mars 1979 concernant l'assistance administrative internationale en matière d'impôts directs ainsi que les paragraphes 201 (1) et 175 de la loi générale des impôts (AO) ».

Par une lettre de son mandataire du 6 juin 2011 adressée au préposé, la société ..., se basant sur l'article 6 de la loi du 31 mars 2010 portant approbation des conventions fiscales et prévoyant la procédure y applicable en matière d'échange de renseignements sur demande, ci-après désignée par la « loi du 31 mars 2010 », requit dudit préposé de « [lui] faire tenir dans les meilleurs délais, la demande d'entraide telle qu'elle (…) a été adressée par les autorités fiscales françaises ». La société ... sollicita également de faire « reporter le délai pour fournir les renseignements à un mois, conformément à l'article 3 de la loi du 31 mars 2010 ».

Le préposé répondit par lettre du 7 juin 2011 au mandataire de la société que la demande est rejetée vu qu’il s’agit d’un document confidentiel.

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